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		politics and administration


Étude sur les procédures de recrutement du personnel dans l'Administration publique en Russie

Alexey-Afanacevitch Demin et Alberto Saez, Université Rudn, Moscou, Russie, Travail de Recherce 24.1.2008

La présente étude fut réalisée après que des éléments probants recueillis dans le cadre de vérifications antérieures aient mis au jour des préoccupations selon lesquelles le favoritisme personnel aurait cours dans un certain nombre de ministères et d’organismes de l'Administration Publique en Russie. Après avoir examiné les données obtenues, il résulte que les situations donnant lieu à des perceptions de favoritisme personnel ne sont pas toutes simples, ce qui suggère que la définition et des messages clairs concernant les comportements acceptables seraient utiles aux gestionnaires d’embauche au sein de l'administration publique.


Les représentations institutionnelles du chômage : analyse d’une campagne de lutte contre les préjugés à l’encontre des personnes au chômage à Genève

Pierre Simon-Vermot, Université Lausanne, Mémoire de Licence, 19.10.2006

Dans ce travail, nous étudions les représentations institutionnelles du chômage et des personnes au chômage, notamment à travers l’analyse d’une campagne de sensibilisation du Département de l’Economie, de l’Emploi et des affaires Extérieures de Genève menée en janvier 2005 dans le canton. Cette campagne visait à "en finir avec les préjugés sur les chômeurs" , préjugés supposés être à l’origine de la discrimination des sans emploi sur le marché du travail. Dans la mesure ou nous nous intéressons à des "visions " ou des "mentalités" à l’égard des chômeurs-euses, nous avons privilégié une approche en terme de Représentations Sociales dans notre analyse, approche que nous avons préalablement présentée et (re)discutée afin d'y introduire la théorie d'Habermas (1987), faisant la distinction entre "système" et "monde vécu" (Van Bavel et Licata, 2002).

Ce cadre théorique nous a permis d’aborder la présentation du contexte social et politique dans lequel s’inscrit la problématique du chômage. En effet, une représentation naît notamment lorsqu’un "objet" devient un enjeu social. Dès lors, ce qui constitue un enjeu social ne peut être étudié de façon décontextualisée, sans tenir compte de la manière dont cet enjeu social s’est construit. L'apport des travaux de Lebaron (2000), traitant du "prosélytisme de la raison économique", nous a permis d'aborder ce contexte.

Nous avons ensuite vu dans quelle mesure cette "raison économique" peut se retrouver dans différents types de perceptions sociétales (Staerklé et al., 2003), perceptions qui organisent les prises de position sur la régulation des rapports sociaux, et qui orientent également la manière dont peuvent se former des préjugés et stéréotypes à l’ encontre d’individus ou de groupes (Sherif, 1967, in Staerklé et al., 2003 ; Skitka et Tetlock, 1993 ; Crandall, 2000). A ce titre, les perceptions sociétales nous ont servi de cadre d’analyse des mesures proposées ou mises en place par les institutions politiques pour lutter contre le chômage (Tabin, 1998 ; Duvanel, 2002 ; Sheldon, 1998). Concernant la campagne de sensibilisation proprement dite, Nous avons tenté de faire ressortir les idées que les autorités tentent de faire passer dans cette campagne, les attitudes qu’ils préconisent à l’égard des personnes au chômage, et de les analyser au moyen des différents éléments théoriques présentés dans les premières parties de notre travail, de manière à déterminer dans quelle mesure cette campagne peut atteindre ses objectifs déclarés, à savoir la lutte contre les préjugés à l’encontre des sans emploi.


Die geteilte Stadt Zürich: Eine Analyse zu Armut und sozialer Ausgrenzung im Postfordismus

Roman Page, Universität Bern, Lizentiatsarbeit, 26.4.2004

Die neue Armut begegnet uns tagtäglich dort, wo wir sie uns nie vorzustellen gewagt haben: in den wohlhabenden, westeuropäischen Grossstädten. Das Phänomen scheint widersprüchlich: Boomende Dienstleistungsmetropole und Polarisierung der Einkommen, Global City und sozial-räumliche Segregation. Vertreter der These der Polarisierung der städtischen Gesellschaft führen die zunehmende Zahl armer Menschen auf die ökonomisch-technologische Modernisierung und die damit verbundene politische Regulation zurück. Armut ist danach das Ergebnis einer mehrfachen, sich überlagernden und räumlich festgeschriebenen strukturellen Benachteiligung von wachsenden Bevölkerungskreisen. Diese hier vertretene These kann mit Armut durch Wohlstand (Dangschat 1999) charakterisiert werden.

Die schweizerische Armutsforschung vermied es weitgehend, die Ursachen von Armut und ihre räumliche Differenzierung zu analysieren. Es scheint aber auch für die Schweizer Grossstädte zu gelten, dass mit einer erfolgreichen Umstrukturierung der regionalen Ökonomie quasi als Kehrseite der Medaille auch die Armut zunimmt. Dies soll am Beispiel von Downtown Switzerland gezeigt werden.. In der sich modernisierenden Metropole Zürich, die den weltweiten Wettbewerb um Investitionen einer globalisierenden Wirtschaft aufgenommen hat, bilden sich gleichzeitig sowohl Inseln der Armut als auch des Reichtums.


L'application de l'Agenda 21 à Genève et à Bristol. Bruit - Politique publique - Société civile

Jacot-Descombes Caroline, Université de Genève, Mémoire de DEA, 26.4.2004

L'Agenda 21 local, issu du Sommet de la Terre de Rio, a-t-il réellement changé les politiques publiques des villes occidentales qui lont publiquement loué et adopté ? Ce programme onusien, quil soit implémenté à travers une politique sectorielle, dans une nouvelle gestion administrative ou dans loptique dune stratégie de développement durable, est-il vraiment un facteur de changement de ladministration et de la politique au niveau local ? Cest la question quenvisage ce mémoire de DEA en management et analyses des politiques publiques (DEAMAP, Université de Genève).

La problématique du bruit, c'est-à-dire la prise en considération des nuisances sonores pour la qualité de vie est actuellement un lieu commun du discours politique. Lors de deux études de cas portant sur Genève (canton) et Bristol (city), ce travail focalise la réalité du management durable. Ces deux villes, aux systèmes politiques différents, voire opposés, permettent dévaluer la mise en application des valeurs internationales du développement durable (Rio, 1992) au niveau local. Cette étude comparative porte ainsi tant sur les principes que sur la pratique du développement durable et des Agendas 21 dans ladministration publique urbaine.

La transversalité, la participation de la société civile, le principe du pollueur-payeur sont autant de facteurs fondant la thérorie du management public durable. Cette étude démontre que Genève et Bristol les ont « utilisés » et appliqués de manière fort différente partant de conceptions particulières de l'Agenda 21. Genève s'est concentrée sur une réforme administrative en négligeant la communication et la participation de la société civile alors que Bristol a misé sur un programme marketing en promouvant l'amélioration de la qualité de vie par la diffusion d'indicateurs urbains.

De par une histoire politique et législative différente, le problème du bruit se trouve traité à lopposé par Genève et Bristol. Genève, régie par une ordonnance fédérale (OPB), na pratiquement pas innové mais a regroupé dans son Agenda 21 des mesures initiées par d'autres départements. Bristol, au contraire, par manque législatif, a introduit activement mais sectoriellement des mesures à la source au niveau de la mobilité. Bristol innove ainsi dans son Agenda 21 local par la prise en compte de la problématique du bruit.

L'Agenda 21 local remplit donc des fonctions différentes dans ladministration de ces deux villes et celles-ci lutilisent dans des stratégies managériales divergentes. A Genève, le programme a une place très symbolique mais peu effective, puisque la plupart des actions existaient déjà auparavant. Aucune politique publique nouvelle n'a été créée. A Bristol, les autorités locales se sont servies de l'Agenda 21 comme outil de communication afin de promouvoir des réformes globales.


Reform des fakultativen Referendums

Amberg Esther, Bienlein Martin, Steinlin Gaudenz, Universität Bern, Seminararbeit, 12.1.2000

Ziel unserer Arbeit war es, verschiedene Reformvorschläge für das fakultive Referendum auf Bundesebene zu evaluieren. In einem theoretischen Teil haben wir uns mit einigen Ansätzen aus der Demokratietheorie beschäftigt und daraus Kriterien für die Beurteilung der Reformvorschläge abgeleitet. Im weiteren haben wir dann die aktuelle Situation des Referendums mit seinen Vor- und Nachteilen untersucht. So konnten wir dann in einem Vergleich, die verschiedenen Alternativen dazu bewerten. Diese Bewertung hat ergeben, dass insbesondere eine Schwächung des Einflusses und eine Stärkung der "demokratischen Kultur" die grössten Vorteile bringen würden.


Die bilateralen Abkommen zwischen der EU und Israel

Boos Daniel, Universität Zürich, Kolloquiumsbeitrag,31.11.2001

Ziel dieses Kolloquiumsbeitrages ist eine Analyse der bilateralen Verhältnisse zwischen der EU und Israel. Die Integration wird aus einer neofunktionalistischen Perspektive betrachtet. Aus dieser Perspektive kann eine mögliche Weiterentwicklung der bilateralen Verhältnisse dargestellt werden. Der Text ist in drei Teile gegliedert. In einem ersten Teil werden die Abkommen zwischen Israel und der EU aufgezeichnet. Im zweiten Teil werden dann die Beziehungen unter einer neofunktionalistischen Perspektive analysiert. Der dritte Teil enthält eine Konklusion und es soll dann darauf geschlossen werden, wie sich der Prozess in weiterentwickeln könnte.


Sozialstaat Schweiz: Ein liberales Wohlfahrtsstaatsregime?

Glauser Andrea, Steinlin Gaudenz, Tschirren Karin, Universität Bern, Seminararbeit, 20.5.2000

Sozialstaat Schweiz: ein liberales Wohlfahrtsregime? Wir gehen davon aus, dass durch die Reformen der letzten Jahre diese Einordnung in Frage zu stellen ist. Nach einem Konzept von Esping-Andersen (1996), der drei verschiedene Entwicklungspfade der westlichen Sozialstaaten in den letzten 20 Jahren beschreibt, versuchen wir den Pfad der Schweiz herauszufinden. Dazu bilden wir aus den drei Pfaden Idealtypen, die wir mit Hilfe verschiedener Kriterien definiern. Mit einer Analyse von vier wichtigen Teilgebiete der sozialen Sicherung können wir diese Kriterien auf die Schweiz anwenden. Daraus wird ersichtlich, dass sich die Schweiz nicht wie die meisten liberalen Wohlfahrtsstaaten auf einen neoliberalen Weg begeben hat, sondern bis zu einem gewissen Grad dem sozialdemokratischen Pfad gefolgt ist.



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By: Chris Young
24.01.08 10:52


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